{"id":1268,"date":"2021-02-22T11:00:53","date_gmt":"2021-02-22T11:00:53","guid":{"rendered":"https:\/\/waste-move.eu\/?p=1268"},"modified":"2021-05-01T11:07:25","modified_gmt":"2021-05-01T11:07:25","slug":"abfallvermeidung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/waste-move.eu\/?p=1268","title":{"rendered":"Abfallvermeidung"},"content":{"rendered":"\n<p><span style=\"font-size: 20px;\">Die Abfallvermeidung ist h\u00f6chste Priorit\u00e4t in der abfallwirtschaftlichen Hierarchie. Erstmalig wurde im Abfallwirtschaftsprogramm &#8217;75 der Bundesregierung die folgende Rangfolge<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"font-size: 20px;\">Reduzierung der Abf\u00e4lle auf Produktions- und Verbraucherebene,<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 20px;\">Steigerung der Nutzbarmachung von Abf\u00e4llen und<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 20px;\">schadlose Beseitigung von Abf\u00e4llen<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-size: 20px;\">formuliert. Es dauerte dann noch 11 Jahre bis eine abfallwirtschaftliche Hierarchie Eingang ins Abfallgesetz von 1986 (\u00a7 1a AbfG) fand. Damit wurden erstmalig Grunds\u00e4tze und Pflichten zur Vermeidung und Verwertung von Abf\u00e4llen ins Abfallgesetz aufgenommen. Kernst\u00fcck war das Gebotes zur Abfallvermeidung und \u2011verwertung sowie dazugeh\u00f6riger Verordnungserm\u00e4chtigungen. Auf dieser Basis wurden entsprechende Verordnungen erlassen, wovon die Verpackungsverordnung das bekannteste Beispiel ist. Mit dem Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz von 1994 wurde die dreistufige Abfallhierarchie: Vermeidung \u2013 Verwertung \u2013 Beseitigung eingef\u00fchrt, die im Kreislaufwirtschaftsgesetz von 2012 zur f\u00fcnfstufigen Abfallhierarchie erweitert wurde.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 20px;\">Es gibt unterschiedliche Definitionen der Abfallvermeidung. Die Schwierigkeit liegt darin, dass sie Aktivit\u00e4ten umfasst, die au\u00dferhalb der abfallwirtschaftlichen Sph\u00e4re liegen. Das betrifft Aktivit\u00e4ten die &#8222;nicht stattgefunden&#8220; haben, oder anders ausgedr\u00fcckt T\u00e4tigkeiten die nicht ausf\u00fchrt wurden. Dazu z\u00e4hlen Ma\u00dfnahmen und Handlungen die den Abfallanfall bei der Produktion, der Distribution und der Konsumption verhindern.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 20px;\">Abfallvermeidung hat sowohl bei konzeptionellen und strategischen Ans\u00e4tzen als auch bei den gesetzlichen Vorschriften, aber auch im Rahmen der gesellschaftlichen Diskussion Priorit\u00e4t vor anderen Ma\u00dfnahmen der Abfallwirtschaft. Betrachtet man jedoch die zunehmend anfallenden <a href=\"https:\/\/waste-move.eu\/?p=807\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Abfallmengen<\/a> zeigt aber die abfallwirtschaftliche Praxis ein deutlich anderes Bild.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 20px;\">Dies zeigt, dass ein entschiedener Erfolg bei der Vermeidung von Abf\u00e4llen nur durch entsprechende \u00c4nderung der Produktions- und Konsumweisen erreichbar ist. Letztlich kann dies nur durch Suffizienz erreicht werden. Urspr\u00fcnglich wurde Suffizienz als Entschleunigung, Entflechtung, Entkommerzialisierung und Entr\u00fcmpelung definiert [Sachs 1993]. Man kann Suffizienz aber auch als Lebens- und Wirtschaftsweise, die dem \u00fcberm\u00e4\u00dfigen Verbrauch von G\u00fctern und damit Stoffen und Energie ein Ende setzt [Linz 2002] definieren.<\/span><\/p>\n<h2><span style=\"font-size: 20px;\"><strong>Abfallrechtliche Definition in Deutschland<\/strong><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-size: 20px;\">Abfallvermeidung wird in \u00a7 3 Abs. 20, Satz 1 KrWG wie folgt definiert:<br><\/span><span style=\"font-size: 20px;\">&#8222;Vermeidung im Sinne dieses Gesetzes ist jede Ma\u00dfnahme, die ergriffen wird, bevor ein Stoff, Material oder Erzeugnis zu Abfall geworden ist, und dazu dient, die Abfallmenge, die sch\u00e4dlichen Auswirkungen des Abfalls auf Mensch und Umwelt oder den Gehalt an sch\u00e4dlichen Stoffen in Materialien und Erzeugnissen zu verringern.&#8220;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 20px;\">Damit wird deutlich, dass Abfallvermeidungsma\u00dfnahmen vor der Abfallentstehung eingreifen m\u00fcssen. Dies betrifft somit insbesondere das Produktdesign und die Auswahl und den Einsatz von Stoffen und Materialien. Dabei spielen die Schadstofffreiheit, die L\u00e4nge der Nutzungsdauer und die Verwertungsm\u00f6glichkeit der eingesetzten Stoffe und Materialien eine wesentliche Rolle.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 20px;\">Gem\u00e4\u00df \u00a7 6 KrWG sind dabei Vorrangig folgende Ziele anzustreben:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"font-size: 20px;\">Verringerung der Abfallmenge,<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 20px;\">Verringerung der sch\u00e4dlichen Auswirkungen des Abfalls auf die Umwelt und die menschliche Gesundheit,<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 20px;\">Verringerung des Gehalts an sch\u00e4dlichen Stoffen in Materialien und Produkten.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-size: 20px;\">Neben den deutschen und EU-rechtlichen Vorgaben gibt es auch auf internationaler Ebene wie der OECD Bestrebungen die Abfallvermeidung zu f\u00f6rdern.<\/span><\/p>\n<h2><span style=\"font-size: 20px;\"><strong>OECD Referenzhandbuch zur strategischen Abfallvermeidung<\/strong><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-size: 20px;\">Die OECD unterscheidet in ihrem Referenzhandbuch zur strategischen Abfallvermeidung (Reference Manual on Strategic Waste Prevention &#8211; [OECD 2000]) die folgenden drei Begrifflichkeiten:<br><\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"font-size: 20px;\">Strikte Vermeidung<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"font-size: 20px;\">Diese beinhaltet die vollst\u00e4ndige Vermeidung der Abfallentstehung durch den weitgehenden Verzicht auf gef\u00e4hrliche Stoffe oder durch die Reduzierung der Material- oder Energieintensit\u00e4t bei Produktion, Verbrauch und Verteilung.<\/span><\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"font-size: 20px;\">Verminderung an der Quelle<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"font-size: 20px;\">Die Verminderung an der Quelle beinhaltet die Minimierung des Einsatzes von giftigen oder sch\u00e4dlichen Substanzen und\/oder die Minimierung des Material- oder Energieverbrauchs<\/span><\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"font-size: 20px;\">Wiederverwendung oder Weiterverwendung von Produkten<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"font-size: 20px;\">Dies umfasst die mehrfache Nutzung eines Produkts in seiner urspr\u00fcnglichen Form, f\u00fcr seinen urspr\u00fcnglichen Zweck oder f\u00fcr eine Alternative, mit oder ohne Wiederaufbereitung. Mit diesen dritten Punkt werden allerdings in der abfallwirtschaftlichen Sph\u00e4re liegende Handlungen und Ma\u00dfnahmen der Vermeidung zugeschlagen.<\/span><\/p>\n<h2><span style=\"font-size: 20px;\"><strong>Quantitative und qualitative Abfallvermeidung<\/strong><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-size: 20px;\">H\u00e4ufiger wird bei der Abfallvermeidung auch in quantitative (mengenrelevante) und qualitative (schadstoffrelevante) Abfallvermeidung unterschieden. Zur quantitativen Abfallvermeidung werden Ma\u00dfnahmen gez\u00e4hlt, die bei der Produktion auf die Verminderung der sp\u00e4ter anfallenden Abfallmenge zielen wie beispielsweise ein Produktdesign mit dem Ziel langer Gebrauchsdauer und Reparierbarkeit, sowie der Verringerung der eingesetzten Materialmengen. Zur qualitativen Abfallvermeidung werden Ma\u00dfnahmen gez\u00e4hlt, wie beispielsweise der Ersatz von gef\u00e4hrlichen oder anderweitig problematischen Stoffen durch alternative Stoffe oder den Verzicht auf Materialien, die keinem Recycling zugef\u00fchrt werden k\u00f6nnen.<\/span><\/p>\n<h2><span style=\"font-size: 20px;\"><strong>Abfallvermeidungsprogramm<\/strong><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-size: 20px;\">Gem\u00e4\u00df \u00a7 33 KrWG ist ein Abfallvermeidungsprogramm aufzustellen. Diesbez\u00fcglich enth\u00e4lt Anlage IV des KrWG eine Vielzahl von m\u00f6glichen Ma\u00dfnahmen zur Abfallvermeidung. Diese umfassen u.a. Ma\u00dfnahmen die auf die Konzeptions\u2011, Produktions\u2011, und Vertriebsphase von Produkten abzielen sowie Ma\u00dfnahmen die die Verbrauchs\u2011 und Nutzungsphase betreffen.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 20px;\">Basierend auf den rechtlichen Grundlagen des KrWG wurde aufbauend auf Studien des Umweltbundesamtes in 2013 das erste <a href=\"https:\/\/waste-move.eu\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Abfallvermeidungsprogramm.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Abfallvermeidungsprogramm<\/strong><\/a> von Bund und L\u00e4ndern ver\u00f6ffentlicht.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><span style=\"font-size: 20px;\"><strong>Quellen:<\/strong><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-size: 20px;\">[Sachs 1993] Wolfgang Sachs: &#8222;Die vier E&#8217;s: Merkposten f\u00fcr einen ma\u00dfvollen Wirtschaftsstil&#8220;, in Politische \u00d6kologie Nr. 33, 1993, S. 69\u201372.<br><\/span><span style=\"font-size: 20px;\">[Linz 2002] Manfred Linz et. al: &#8222;Von nichts zu viel &#8211; Suffizienz geh\u00f6rt zur Zukunftsf\u00e4higkeit&#8220;, download unter: <a href=\"https:\/\/epub.wupperinst.org\/frontdoor\/deliver\/index\/docId\/1512\/file\/WP125.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/epub.wupperinst.org\/frontdoor\/deliver\/index\/docId\/1512\/file\/WP125.pdf<\/a><br><\/span><span style=\"font-size: 20px;\">[OECD 2000]&nbsp; Strategic Waste Prevention &#8211; Reference Manual, ENV\/EPOC\/PPC(2000)5\/FINAL, Paris, 1. August 2000<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Abfallvermeidung ist h\u00f6chste Priorit\u00e4t in der abfallwirtschaftlichen Hierarchie. Erstmalig wurde im Abfallwirtschaftsprogramm &#8217;75 der Bundesregierung die folgende Rangfolge Reduzierung der Abf\u00e4lle auf Produktions- und Verbraucherebene, Steigerung der Nutzbarmachung von Abf\u00e4llen und schadlose Beseitigung von Abf\u00e4llen formuliert. Es dauerte dann noch 11 Jahre bis eine abfallwirtschaftliche Hierarchie Eingang ins Abfallgesetz von 1986 (\u00a7 1a AbfG) &#8230; <a title=\"Abfallvermeidung\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/waste-move.eu\/?p=1268\" aria-label=\"Mehr Informationen \u00fcber Abfallvermeidung\">Weiterlesen<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[55,47],"tags":[],"class_list":["post-1268","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-abfallrecht","category-abfallwirtschaft"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.7 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Abfallvermeidung - Grenz\u00fcberschreitende Abfallverbringung Transfrontier Waste Shipment<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Abfallvermeidung, strikte Abfallvermeidung, Design, Produktion, Konsum, Wiederverwendung, Weiterverwendung, Abfallvermeidungsprogramm\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/waste-move.eu\/?p=1268\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"de_DE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Abfallvermeidung - 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